廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

　　“警長上島啦！”清晨，第一趟渡船到達石板沙村，在村口喝茶的村民跟民警李健祥遠遠打了聲招呼。

渡船是睦洲鎮村民出行主要的交通工具。

　　睦洲鎮是廣東省江門市新會區一座疍家水鄉，因村民世代和睦相處而得名。千百年來，村民出行主要的交通工具就是渡。早幾年，個別村干部被黑惡勢力染指，村委會成了“一言堂”，村里人心惶惶。夜色一暗，家家戶戶洗腳上岸，大門緊鎖。

睦洲派出所全體民警合影。

　　鑰匙在村民手里。

　　睦洲派出所70位民輔警乘船搭渡上萬次，敲開了數千戶村民的門，聽他們拉家常，幫他們解煩惱。幾年下來，警鞋走遍了鎮里每一個角落，也走進了每一位村民的心里，超千名村民走出家門加入義警隊伍，跟民警一起守護平安家園。

　　如今睦洲刑事治安警情較三年前大幅下降七成，2022年睦洲派出所獲評全國公安機關愛民模范集體、全國“楓橋式公安派出所”。1月10日中國人民警察節將至，那些警民魚水情深的故事又在鎮上流傳開來。

　　平安渡

　　警鞋踏上渡船，來到千家萬戶“家門口”，時刻有警察在身邊就是村民最大的安全感。

　　睦洲派出所位于睦洲圩鎮中心，如果不考慮誤船的情況，到達最遠的村至少要一個半小時。民警處警時間長，村民求助路程遠，一直是道難題。

　　為了能在問題出現時，第一時間到達村民身邊，睦洲派出所在15條村建立起駐村民警工作室，將過半數民輔警派駐到村里。

民輔警深入村居了解社情民意。

　　也正是從這時起，李健祥成為石板沙村的駐村民警，開啟了每天4趟渡輪的生活。

　　剛開始，村民們對這位來客并不在意。

　　石板沙村是西江下游一個江心小島，乘著鄉村振興和美麗鄉村建設的東風，這里創建為國家3A級旅游景區，每天上島的游客絡繹不絕。比起駐村民警，村民更關心租出去的魚塘能不能漲價、黃沙蜆怎樣賣得更好。

　　怎么讓村民盡快認識自己呢？李健祥下了“笨功夫”。他一戶戶敲門，用將近一年的時間把島上1300多位常住村民全部拜訪了一遍。有人留下了他的電話，有人跟他閑聊家常。

李健祥（左二）深入田間地頭訪民情、聽民意。

　　鄭順利和鄭以文兩兄弟是島上的村民。父親去世后，他們分得了相鄰的兩間房子，但對于中間隔著的兩平方米土地，父親并沒有留下明確的遺言。兩兄弟為此吵了好多年，即使到了團圓佳節，兩家人也再不往來。

　　一次爭吵中，大哥動手把弟弟打得頭破血流。鄰居想起駐村民警，趕緊找來了李健祥。

　　“如果父親還在世，知道你們鬧成這樣，他會多傷心?！甭牭嚼罱∠榈脑?，情緒激動的兩人沉默了。

　　通過背對背交談，他得知兄弟倆從小就暗自較勁，想要成父親最喜歡的兒子。原來，他們想要的不是土地，而是背后承載的父親的愛。

　　李健祥決定把兄弟倆約出來一起聊聊。

　　“一世人兩兄弟，親人變仇人，值得嗎？”李健祥首先開口，打破了僵局。之后，兄弟聊起小時候跟父親的回憶，從小結伴成長的快樂又涌上了心頭。那片小小的土地，已經變得不那么重要。

李健祥（右）已經成為石板沙村無人不識的“紅人”。

　　如今，李健祥已經成為島上無人不識的“紅人”，鄉親們的家里事、鄰里事都愛找他商量。一年下來，全村大大小小上百起矛盾糾紛，都在島上就地化解。

　　連心渡

　　警鞋更頻繁地踏上渡船，來到村居結對共建，一座“連心橋”暖了百姓心。

　　“今年沒有分紅發，肯定是你們這些村干部貪了！”2020年7月剛回到龍泉村的時候，張堅平沒想過工作阻力會這么大。

　　就在兩天前，龍泉村原村委會主任高某周等人因涉惡被公安抓捕，村務陷入了停擺，連村口的新牌坊也不得不暫時停工。

　　在鎮黨委的組織下，包括張堅平在內的7名農村黨員，被召集了回來擔任新的村“兩委”。他們首先要面對的就是上千萬元的欠賬——早幾年，高某周通過非法轉讓土地使用權、非法占用農用地等犯罪，獲取了大量非法資金用于村民分紅，籠絡人心。

　　而特意辭去了城里工作，返鄉擔任村黨委書記、村委會主任的張堅平卻“里外不是人”:一邊是沒了分紅的村民對他指手畫腳，一邊是遭遇過黑惡勢力打壓的村民有口難言。

　　2021年正值新冠疫情，社區民警防疫和反走私任務艱巨。時任派出所所長黃偉鋒意識到:“警力有限，民力無窮，我們要發動更多群眾一起幫忙?！?/p>

　　睦洲鎮共有35個治理網格，派出所提出，按照“一格一警”的配置，將社區警務與基層黨組織進行結對共建，打造義警工程。

與村居結對共建后，民輔警向群眾開展普法宣傳。

　　當時基層黨組織較為薄弱的龍泉村成為了第一批試點村。

　　睦洲派出所副所長劉勇是龍泉村的駐村民警，他在民主生活會上提議:“先讓治保隊加入義警隊，給村民亮出村干部的新形象?！边@個想法與張堅平不謀而合。

　　就這樣，龍泉村治保隊成為了義警分隊第一批隊員。按照“一民警帶一輔警帶一支義警隊伍”的要求，劉勇幫義警隊員換上了熒光黃色的睦洲義警馬甲，“手把手”教他們快速處置各種突發情況，拆解矛盾糾紛。

　　“你看，平仔和警察在一起巡邏！”當英姿颯爽、面貌一新的義警隊出現在村民眼前，瞬間成為了村里的新鮮事。

　　開早餐店的張秀明打110，說有人在店里鬧事，義警不到5分鐘就趕到現場，把醉酒大漢安撫了下來。張祝和的三輪車失控溜進了水塘，兩位義警找來小船和繩子，劃入水中把三輪車拉回了岸上。村里的老人想打疫苗，村干部和義警就當司機，挨個把他們接送到衛生院。

　　這些事情大家看在眼里，也記在了心上。他們明白，這屆村干部跟以前的不一樣。

　　現在，龍泉義警分隊已經從原來的四五人，陸續壯大到12人。村干部跟村民的關系越來越親近，張堅平覺得當初回村的決定，是對的。

　　春節將至，新牌坊的修建工程又重新開動了起來。張秀明和姐妹們緊鑼密鼓地排練廣場舞，為“村晚”表演作準備?！澳欠N全村一條心的感覺又回來了！”

　　幸福渡

　　越來越多“警鞋”踏上渡船，幸福在水鄉里，也在渡船上。

　　千禧年的時候，曹建華從云南退役，滿懷雄心壯志，回到四川老家創業。然而，理想和現實有些距離，幾年后，他不得不接受創業失敗的結局，坐上了南下廣東的火車，打工謀生。

　　輾轉幾番，他在睦洲新沙工業園找到了一份保安工作。雖然嘴上說著職業無分貴賤，但他心里知道，很多人瞧不起保安。每次過年回家兒子問起他的工作，他總是閃爍其詞。

　　一則招募帖改變了他的生活。

　　睦洲鄉鎮經濟發達，全鎮有各類企業300多家，外來人口頻繁流動為經濟注入了活力，也給治安管理帶來了挑戰。得益于義警在村里成功落地，睦洲派出所將這種模式推廣到企業，讓更多人“成為”警察。

　　曹建華所在的江門市海森創業投資有限公司，報名成立了第一支企業義警隊。

　　“爸爸當上義警了！”領到義警隊馬甲那天，曹建華第一時間給兒子打了個視頻電話。

　　經過派出所系統的培訓，曹建華和隊友們熟練掌握了風險排查、糾紛化解、普法宣傳的措施和技巧，社會治理這件事成為了他們的“廠里事”“家里事”。

　　曹建華肩上的責任更重了。廠里發生勞資糾紛，他耐心跟工友解釋勞動法；巡邏時發現廠區周圍有可疑人員出沒，他拿出視頻對講機連線派出所值班室；公司開展反電信詐騙宣傳，他帶頭給大家派發宣傳單張。

　　“但我心里比任何時候都更踏實、更幸福?！辈芙ㄈA感覺到，那種久違的榮譽感和使命感又回來了，胸前“睦洲義警隊”五個大字，讓他想起了那些沖鋒陷陣、保家衛國的日子。

　　曹建華覺得，自己只是換了一身衣服、換了一個角色在守護人民。

民輔警和義警登上漁船，傾聽群眾訴求。

　　截至目前，睦洲鎮已經組建起61支、合計超過900人的義警隊伍。他們當中有黨員、退役軍人，也有老師、工人、村民，在村頭巷尾的榕樹下、在放學時間的校門外、在江邊渡口的反走私值守點，都有他們忙碌的身影。

　　跟隨著70雙警鞋的腳步，越來越多人以愛為渡，以警之名，守護心中的“和睦之洲”。

　　“一條涌仔灣又灣，水干水大水連環……”夕陽西下，漁人載歌而歸，隔岸對唱的咸水歌驚動了江水，村民的心又連在了一起。